KOLABORASI MULTI-AKTOR (4P) DALAM PENANGGULANGAN KEMISKINAN DI KABUPATEN BANGGAI LAUT

Fantrida S. Garusu, Abdul Wahab Podungge, Muh. Fachri Arsjad, Dewi Walahe

Abstract


Tingginya kompleksitas permasalahan kemiskinan serta keterbatasan keterlibatan lintas sektor dalam penanggulangannya menjadi tantangan penting bagi pemerintah daerah, khususnya di wilayah kepulauan seperti Kabupaten Banggai Laut. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kondisi keterlibatan aktor dalam penanggulangan kemiskinan serta mengidentifikasi upaya penguatan collaborative governance berbasis model kolaborasi multi-aktor (4P) di Kabupaten Banggai Laut. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi, kemudian dianalisis melalui reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa koordinasi, komunikasi, pembagian peran, implementasi program, pengelolaan sumber daya, serta monitoring dan evaluasi dalam penanggulangan kemiskinan masih bersifat sektoral dan belum terintegrasi antar aktor. Keterlibatan sektor swasta dan lembaga filantropi masih terbatas, sementara pemerintah daerah masih menjadi aktor yang dominan dalam pelaksanaan program. Selain itu, karakteristik wilayah kepulauan menjadi hambatan yang memengaruhi efektivitas pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan. Temuan penelitian menunjukkan bahwa collaborative governance berbasis model 4P dalam penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Banggai Laut belum terbentuk, sehingga keterlibatan antar aktor belum berjalan secara terintegrasi. Oleh karena itu, diperlukan upaya penguatan collaborative governance berbasis model 4P melalui peningkatan koordinasi, komunikasi, pembagian peran, integrasi program, serta keterlibatan pemerintah, sektor swasta, lembaga filantropi, dan masyarakat guna mendukung penanggulangan kemiskinan yang lebih efektif dan berkelanjutan

References


Ahmad, Z., & Esposito, P. (2025). Collaborative governance for social change and environmental sustainability: A case study of the Campania region. Administrative Sciences, 15(6), 217. https://doi.org/10.3390/admsci15060217

Ansell, C., & Gash, A. (2018). Collaborative Platforms as a Governance Strategy. In Journal of Public Administration Research and Theory (Vol. 28, Issue 1). https://doi.org/10.1093/jopart/mux030

Asran, A., Congge, U., & Jamaluddin, J. (2025). Collaborative Governance dalam Penanggulangan Kemiskinan di Kabupaten Sinjai. TheJournalish: Social and Government, 6(2), 119–128. https://doi.org/10.55314/tsg.v6i2.870

Bank, W. (2022). Poverty and Shared Prosperity 2022: Correcting Course. World Bank Group. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-1893-6

Darmawan, I. (2021). Pendekatan kolaboratif dalam menangani konflik spasial kawasan pesisir di pantai selatan Yogyakarta. Atrium: Jurnal Arsitektur, 7(1), 71–84.

Emerson, K., & Nabatchi, T. (2015). Collaborative Governance Regimes. Georgetown University Press.

Errasti, I. M. (2023). Communicating for collaborative governance. In Building Collaborative Governance in Times of Uncertainty: Academic Practice Lessons from the Basque Province of Gipuzkoa (pp. 139–155). Leuven University Press.

Glaser, M., Adrianto, L., Breckwoldt, A., Buhari, N., Deswandi, R., Ferse, S., & Yanuarita, D. (2022). The governance of coastal and marine social–ecological systems: Indonesia and beyond. In Science for the Protection of Indonesian Coastal Ecosystems (SPICE) (pp. 407–443). Elsevier. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-815050-4.00008-0

Huberman, M., & Miles, M. B. (2002). Panduan bagi Peneliti Kualitatif.

Husni, S., & Sarjan, M. (2024). Tinjauan Perspektif Filsafat: Kebijakan Ekonomi Biru untuk Pengentasan Kemiskinan Masyarakat Pesisir. Jurnal Agrimansion, 25(2), 396–406. https://doi.org/10.29303/agrimansion.v25i2.1323

Ibrahim, M. A., Lambali, S., Zainal, N. H., & Fatimah, S. (2023). Komitmen dan Koordinasi: Studi tentang Implementasi Kebijakan Pengentasan Kemiskinan di Kota Makassar. Jurnal Isu Pemerintah Daerah, 6(2), 104–118. https://doi.org/10.22219/logos.v6i2.26135

Laut, B. P. S. K. B. (2023). Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Banggai Laut 2023. BPS Kabupaten Banggai Laut.

Laut, P. K. B. (2023). Dokumen Daerah Kabupaten Banggai Laut. Pemerintah Kabupaten Banggai Laut.

Lengkono, D. Y., Sair, A. R., & Latuconsina, M. (2023). Infrastruktur transportasi dalam mendukung pengembangan objek wisata Pantai Oyama di Desa Lokotoy, Kecamatan Banggai Utara, Kabupaten Banggai Laut.

Li, S., Chen, L., & Liu, Y. (2025). Actors, themes, approaches, and imbalances in Blue Economy cooperation: A systematic review and future prospects. Ocean & Coastal Management, 266, 107698. https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2025.107698

Moute, P. P. (2024). Pembangunan jaringan air bersih di Kecamatan Bangkurung. Perusahaan Umum Daerah Air Minum Paisu Moute.

Mugiraharjo, A. M., & Yola, L. (2022). Tata kelola kolaboratif dalam pengelolaan wilayah pesisir DKI Jakarta. Jurnal Pendidikan Tambusai, 6(2), 14642–14649.

Ngochemmbo, G. G., Tanka, V. D., Feh, N. N., Kedia, R. K., Lufung, L. N., Chenyi, A. N., & Fuekang, M. K. (2025). Stakeholder resource mobilisation and agribusiness project sustainability: insights from donor-funded rice projects in Cameroon. Project Leadership and Society, 100206. https://doi.org/10.1016/j.plas.2025.100206

Onibala, N. M., Tendean, N. R., & Alhasni, R. A. (2024). Tata Kelola Kolaboratif Dalam Pengembangan Desa Wisata Budo Kabupaten Minahasa Utara. Dinamika Governance: Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 14(1), 67–72. https://doi.org/10.33005/jdg.v14i1.4377

Pamotan, K., Rembang, K., Ramadhani, N. P., Santoso, R. S., Astuti, R. S., Soedarto, J. P. H., Semarang, K., & Telepon, K. P. (n.d.). Pemerintahan Kolaboratif.

Ponto, I. S., Waisapy, J., & Fadli, Z. (2025). Pelayanan publik di pulau terluar Indonesia: Evaluasi kinerja. JPAP: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 11(2), 211–231. https://doi.org/10.30996/jpap.v11i02.132484

Roengtam, S., & Agustiyara, A. (2022). Tata kelola kolaboratif untuk implementasi dan pengembangan kebijakan penggunaan lahan hutan. Cogent Social Sciences, 8(1), 2073670. https://doi.org/10.1080/23311886.2022.2073670

Rusmawan, T., Kurniasih, D., & Setyoko, P. I. (2022). Proses Collaborative Governance Dalam Inovasi Pengelolaan Sampah Berbasis Digital (Studi di Kabupaten Banyumas). Dinamika Governance: Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 12(3). https://doi.org/10.33005/jdg.v12i3.3439

Sakir, A. R. (2025). Public service management in archipelagic regions: A systematic literature review. EMAS, 6(10), 2509–2518. https://doi.org/10.36733/emas.v6i10.12614

Setiono, D. P., & Kustulasari, A. (2025). Making Collaboration Work: A Systematic Multidimensional Review of Collaborative Governance. Jurnal Administrasi Publik (Public Administration Journal), 15(2), 270–285. https://doi.org/10.31289/jap.v15i2.15371

Shah, S. A., Asif, M. A., Shoukat, M. H., Polatci, S., & Rehman, S. U. (2022). Quality management practices and inter-organizational project performance: Moderating effects of inter-organizational communication, relationship conflict, and process conflict in healthcare. SAGE Open, 12(3), 21582440221113828. https://doi.org/10.1177/21582440221113829

Srinurmahningsi, S., Andaki, J. A., & Wantasen, A. (2017). Diversification of business and its implications for the welfare of traditional fishermen community in Uso Village, Batui District, Luwuk Banggai, Central Sulawesi Province. Aquatic Science & Management, 5(2), 48–55. https://doi.org/10.35800/jasm.5.2.2017.24567

Wiwit, W., Kamil, M., & Sulistyaningsih, T. (2020). Monitoring dan evaluasi kebijakan program bantuan pangan non tunai (BPNT) dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Batu. Government: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 13(1), 1–12.

Yusuf, H., Basyar, M. R., Hartono, S., & Ria, C. A. K. (2023). Digitalisasi Desa Dalam Konteks Collaborative Governance. Dinamika Governance: Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 13(1), 61–68. https://doi.org/10.33005/jdg.v13i1.3420




DOI : https://doi.org/10.33005/jdg.v16i3.5917

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


 

 

Dinamika Governance: Jurnal Ilmu Administrasi Negara / ISSN: 2656-9949 (online)
Published by the Public Administration Study Program,
Faculty of Social, Cultural, and Political Sciences,
Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur, Indonesia
Jl. Raya Rungkut Madya, Gunung Anyar, Surabaya, Indonesia

 

Creative Commons License
Dinamika Governance is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 International License.